【行政执法事项及依据清单】

行政处罚类

序号	行政执法事项	行政执法依据					科室、单位
序号	行政执法事项	法律	行政法规	地方性法规	政府规章	部门规章	科室、单位
1	不依法设置会计帐簿的	《中华人民共和国会计法》第四十二条（一）项		《山东省实施〈会计法〉办法》第三十六条第一款（四）项			会计科
2	私设会计帐簿的	《中华人民共和国会计法》第四十二条（二）项		《山东省实施〈会计法〉办法》第三十三条第一款（二）项			会计科
3	未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的	《中华人民共和国会计法》第四十二条（三）项		《山东省实施〈会计法〉办法》第三十六条第一款（三）项			会计科
	以未经审核的会计凭证为依据登记会计帐簿或者登记会计帐簿不符合规定的	《中华人民共和国会计》第四十二条（四）项					会计科
5	随意变更会计处理方法的	《中华人民共和国会计法》第四十二条（五）项					会计科
6	向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的	《中华人民共和国会计法》第四十二条（六）项					会计科
7	未按照规定使用会计记录文字或者记帐本位币的	《中华人民共和国会计法》第四十二条（七）项					会计科
8	未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的	《中华人民共和国会计法》第四十二条（八）项					会计科
9	未按照规定建立并实施单位内部监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的	《中华人民共和国会计法》第四十二条（九）项	《企业财务会计报告条例》第三十九条（五）项	《山东省实施〈会计法〉办法》第三十六条第一款（二）、（五）项及第二款			会计科
10	任用会计人员不符合《会计法》规定	《中华人民共和国会计法》第四十二条（十）项		《山东省实施〈会计法〉办法》第三十三条第一款（三）项			会计科
11	伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告，尚不构成犯罪的	《中华人民共和国会计法》第四十三条第二款	《企业财务会计报告条例》第四十条第二款				会计科
12	隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告	《中华人民共和国会计法》第四十四条第二款					会计科
13	授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告	《中华人民共和国会计法》第四十五条	《企业财务会计报告条例》第四十一条	《山东省实施〈会计法〉办法》第三十三条第一款（一）项			会计科
14	指使会计人员私设会计账簿或者不依法设置会计账簿			《山东省实施〈会计法〉办法》第三十三条第一款（二）项			会计科
15	拒绝、阻挠财政等有关部门依法监督检查			《山东省实施〈会计法〉办法》第三十三条第一款（四）项			会计科
16	对会计人员提出的会计监督报告不处理或者处理错误			《山东省实施〈会计法〉办法》第三十三条第一款（五）项			会计科
17	未按照会计制度规定的会计处理方法进行会计核算			《山东省实施〈会计法〉办法》第三十六条第一款（一）项			会计科
18	使用电子计算机进行会计核算及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告违反本办法规定的			《山东省实施〈会计法〉办法》第三十八条			会计科
19	违反办法第二十一条规定，未按批准擅自设立代理记账机构、会计咨询服务机构的			《山东省实施〈会计法〉办法》第三十九条			会计科
20	随意改变会计要素的确认和计量标准		《企业财务会计报告条例》第三十九条（一）项				会计科
21	随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法		《企业财务会计报告条例》第三十九条（二）项				会计科
22	提前或者延迟结帐日结帐		《企业财务会计报告条例》第三十九条（三）项				会计科
23	在编制年度财务会计报告前，未按照规定全面清查资产、核实债务		《企业财务会计报告条例》第三十九条（四）项				会计科
24	采购人、采购代理机构应当彩公开招标方式而擅自采用其他方式采购	《中华人民共和国政府采购法》第七十一条（一）项					政府采购中心
25	采购人、采购代理机构擅自提高采购标准	《中华人民共和国政府采购法》第七十一条（二）项					政府采购中心
26	采购人、采购代理机构委托不具备政府采购业务代理资格的机构输采购事务	《中华人民共和国政府采购法》第七十一条（三）项					政府采购中心
27	采购人、采购代理机构以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇	《中华人民共和国政府采购法》第七十一条（四）项					政府采购中心
28	采购人、采购代理机构在招标采购过程中与投标人进行协商谈判	《中华人民共和国政府采购法》第七十一条（五）项					政府采购中心
29	中标、成交通知书发出后采购人、采购代理机构不与中标、成交供应商签订采购合同	《中华人民共和国政府采购法》第七十一条（六）项					政府采购中心
30	采购人、采购代理机构拒绝有关部门依法实施监督检查	《中华人民共和国政府采购法》第七十一条（七）项					政府采购中心
31	采购人、采购代理机构与供应商或者采购代理机构恶意串通	《中华人民共和国政府采购法》第七十二条（二）项					政府采购中心
32	采购人、采购代理机构在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况	《中华人民共和国政府采购法》第七十二条（三）项					政府采购中心
33	采购人、采购代理机构开标前泄露标底	《中华人民共和国政府采购法》第七十二条（四）项					政府采购中心
34	采购人、采购代理机构违反本法规定隐慝、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件	《中华人民共和国政府采购法》第七十六条					政府采购中心
35	供应商提供虚假材料谋取骗取供应商资格、中标、成交	《中华人民共和国政府采购法》第七十七条（一）项					政府采购中心
36	供应商采取不正当手段底毁、排挤其他供应商	《中华人民共和国政府采购法》第七十七条（二）项					政府采购中心
37	供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通	《中华人民共和国政府采购法》第七十七条（三）项					政府采购中心
38	供应商向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益	《中华人民共和国政府采购法》第七十七条（四）项					政府采购中心
39	供应商在招标采购过程中与采购人进行协商谈判	《中华人民共和国政府采购法》第七十七条（五）项					政府采购中心
40	供应商拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况	《中华人民共和国政府采购法》第七十七条（六）项					政府采购中心
41	采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为	《中华人民共和国政府采购法》第七十八条					政府采购中心
42	集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中，虚报业绩，隐瞒起初情况	《中华人民共和国政府采购法》第八十二条					政府采购中心
43	擅自动用国库款或者擅自以其他方式支配已入国库的库款	《中华人民共和国预算法》第七十四条					国库科
44	擅自设立行政事业性收费项目		《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》财综［2004号				预算外资金管理处
45	擅自将政府性基金转为行政事业性收费的		《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》财综［2004号				预算外资金管理处
46	擅自扩大行政事业性收费范围、改变收费环节、收费对象的		《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》财综［2004号				预算外资金管理处
47	继续收取已明令取消、停止执行的行政事业性收费项目或变更名称继续收取的		《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》财综［2004号				预算外资金管理处
48	擅自延长行政事业性收费期限		《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》财综［2004号				预算外资金管理处
49	擅自改变收费主体		《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》财综［2004号				预算外资金管理处
50	擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费		《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》财综［2004号				预算外资金管理处
51	擅自取消收费项目		《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》财综［2004号				预算外资金管理处
52	擅自缩小收费范围、缩短收费期限		《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》财综［2004号				预算外资金管理处
53	擅自减征、免征、缓征收费		《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》财综［2004号				预算外资金管理处
54	未按规定在收费场所公布收费项目文件		《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》财综［2004号				预算外资金管理处
55	未按规定将收费收入缴入国库或财政专户，实行“收支两条线”管理		《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》财综［2004］号				预算外资金管理处
56	虚报、冒领、骗取国家赔偿费用		《国家赔偿费用管理办法》第十四条第一款（一）项				税政科及有关科室
57	挪用国家赔偿费用		《国家赔偿费用管理办法》第十四条第一款（二）项				税政科及有关科室
58	未按照规定追偿国家赔偿费用		《国家赔偿费用管理办法》第十四条第一款（三）项				税政科及有关科室
59	违反国家赔偿法的规定支付国家赔偿费用		《国家赔偿费用管理办法》第十四条第一款（四）项				税政科及有关科室
60	违反规定设立财政收入项目		《财政违法行为处罚处分条例》第三条（一）项				监督检查处及相关科室
61	违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限		《财政违法行为处罚处分条例》第三条（二）项				监督检查处及相关科室
62	对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收		《财政违法行为处罚处分条例》第三条（三）项				监督检查处及相关科室
63	缓收、不收财政收入		《财政违法行为处罚处分条例》第三条（四）项				监督检查处及相关科室
64	擅自将预算收入转为预算外收入		《财政违法行为处罚处分条例》第三条（五）项				监督检查处及相关科室
65	其他违反国家财政收入管理规定的行为		《财政违法行为处罚处分条例》第三条（六）项				监督检查处及相关科室
66	隐瞒应当上缴的财政收入		《财政违法行为处罚处分条例》第四条（一）项				监督检查处及相关科室
67	滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入		《财政违法行为处罚处分条例》第四条（二）项				监督检查处及相关科室
68	坐支应当上缴的财政收入		《财政违法行为处罚处分条例》第四条（三）项				监督检查处及相关科室
69	不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库		《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令第427号）第四条（四）项				监督检查处及相关科室
70	违反规定退付国库库款或者财政专户资金		《财政违法行为处罚处分条例》第四条（五）项				监督检查处及相关科室
71	其他违反国家财政收入上缴规定的行为		《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令第427号）第四条（六）项				监督检查处及相关科室
72	延解、占压应当上解的财政收入		《财政违法行为处罚处分条例》第五条（一）项				监督检查处及相关科室
73	不依照预算或者用款计划核拨财政资金		《财政违法行为处罚处分条例》第五条（二）项				监督检查处及相关科室
74	违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金		《财政违法行为处罚处分条例》第五条（三）项				监督检查处及相关科室
75	将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算		《财政违法行为处罚处分条例》第五条（四）项				监督检查处及相关科室
76	擅自动用国库库款或者财政专户资金		《财政违法行为处罚处分条例》第五条（五）项				监督检查处及相关科室
77	其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为		《财政违法行为处罚处分条例》第五条（六）项				监督检查处及相关科室
78	以虚报、冒领等手段骗取财政资金		《财政违法行为处罚处分条例》第六条（一）项				监督检查处及相关科室
79	截留、挪用财政资金		《财政违法行为处罚处分条例》第六条（二）项				监督检查处及相关科室
80	滞留、应当下拨的财政资金		《财政违法行为处罚处分条例》第六条（三）项				监督检查处及相关科室
81	违反规定扩大开支范围，提高开支标准		《财政违法行为处罚处分条例》第六条（四）项				监督检查处及相关科室
82	其他违反规定使用骗取财政资金的行为		《财政违法行为处罚处分条例》第六条（五）项				监督检查处及相关科室
83	虚增、虚减财政收入或者财政支出		《财政违法行为处罚处分条例》第七条（一）项				监督检查处及相关科室
84	违反规定编制、批复预算或者决算		《财政违法行为处罚处分条例》第七条（二）项				监督检查处及相关科室
85	违反规定调整预算		《财政违法行为处罚处分条例》第七条（三）项				监督检查处及相关科室
86	违反规定调整预算级次或者预算收支种类		《财政违法行为处罚处分条例》第七条（四）项				监督检查处及相关科室
87	违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金		《财政违法行为处罚处分条例》第七条（五）项				监督检查处及相关科室
88	违反国家关于转移支付管理规定的行为		《财政违法行为处罚处分条例》（六）项				监督检查处及相关科室
89	其他违反国家有关预算管理规定的行为		《财政违法行为处罚处分条例》第七条（七）项				监督检查处及相关科室
90	国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的行为		《财政违法行为处罚处分条例》第八条				监督检查处及相关科室
91	截留、挪用国家建设资金		《财政违法行为处罚处分条例》第九条（一）项				监督检查处及相关科室
92	以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金		《财政违法行为处罚处分条例》第九条（二）项				监督检查处及相关科室
93	违反规定超概算投资		《财政违法行为处罚处分条例》第九条（三）项				监督检查处及相关科室
94	虚列投资完成额		《财政违法行为处罚处分条例》第九条（四）项				监督检查处及相关科室
95	其他违反国家投资建设项目有关规定的行为		《财政违法行为处罚处分条例》第九条（五）项				监督检查处及相关科室
96	国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的行为		《财政违法行为处罚处分条例》第十条				监督检查处及相关科室
97	国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的行为		《财政违法行为处罚处分条例》第十一条				监督检查处及相关科室
98	以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款		《财政违法行为处罚处分条例》第十二条（一）项				监督检查处及相关科室
99	滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款		《财政违法行为处罚处分条例》第十二条（二）项				监督检查处及相关科室
100	截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款		《财政违法行为处罚处分条例》第十二条（三）项				监督检查处及相关科室
101	其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为		《财政违法行为处罚处分条例》第十二条（四）项				监督检查处及相关科室
102	隐瞒应当上缴的财政收入		《财政违法行为处罚处分条例》第十三条（一）项				监督检查处及相关科室
103	截留代收的财政收入		《财政违法行为处罚处分条例》第十三条（二）项				监督检查处及相关科室
104	其他不缴或少缴财政收入的行为		《财政违法行为处罚处分条例》第十三条（三）项				监督检查处及相关科室
105	以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款		《财政违法行为处罚处分条例》第十四条（一）项				监督检查处及相关科室
106	挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款		《财政违法行为处罚处分条例》第十四条（二）项				监督检查处及相关科室
107	从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益		《财政违法行为处罚处分条例》第十四条（三）项				监督检查处及相关科室
108	其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为		《财政违法行为处罚处分条例》第十四条（四）项				监督检查处及相关科室
109	违反规定印制财政收入票据		《财政违法行为处罚处分条例》第十六条（一）项				监督检查处及相关科室
110	转借、串用、代开财政收入票据		《财政违法行为处罚处分条例》第十六条（二）项				监督检查处及相关科室
111	伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据		《财政违法行为处罚处分条例》第十六条（三）项				监督检查处及相关科室
112	伪造、使用伪造的财政收入票据监（印）制章		《财政违法行为处罚处分条例》第十六条（四）项				监督检查处及相关科室
113	其他违反财政收入票据管理规定的行为		《财政违法行为处罚处分条例》第十六条（五）项				监督检查处及相关科室
114	单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的行为		《财政违法行为处罚处分条例》第十七条				监督检查处及相关科室

领导分工

机构职责

办事指南

·	会计从业资格证书办理程序
·	代理记账申请办理程序
·	市级部门预算的编制范围、主要内容、经费标准与编报程序
·	非贸易非经营性购汇审批有关规定
·	对种粮农民实行直接补贴有关政策规定
·	审查国际金融组织、外国政府贷款项目可行性和效益情况，转报项目材料有关事项
·	国库集中支付有关政策
·	财政监督检查有关政策
·	财政投资评审有关事项
·	契税的征收标准、减免范围、申报资料及减免程序
·	耕地占用税的征收标准，减免范围、条件、程序，执法与处罚规定
·	城市居民最低生活保障补助标准、范围和补助方式
·	新型农村合作医疗有关政策规定
·	再就业补贴有关政策
·	社会保障服务承诺事项
·	一般增值税退付审核报批事项
·	政府采购预算编制审批及招投标程序
·	政府非税收入管理
·	外商投资企业财务有关事宜

行政执法事项及依据清单

·行政许可类	·行政处罚类
·行政确认类	·行政给付类
·其他类	·耕地占用税、契税